โครงการจัดทำคู่มือสำหรับเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงานต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน |
โครงการจัดทำคู่มือสำหรับเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงานต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน ภายใต้การดำเนินงานของ โครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน (The Anti-Labour Trafficking Project : ALT) มูลนิธิเพื่อสิทธิมนุษยชนและการพัฒนา (Human Rights and Development Foundation : HRDF)
วัตถุประสงค์ของโครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน: มูลนิธิเพื่อสิทธิมนุษยชนและการพัฒนา (มสพ.) ได้จัดทำโครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน มีวัตถุประสงค์หลักในการต่อต้านการค้ามนุษย์รวมถึงคุ้มครองเยียวยาผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โดยการเผยแพร่ อบรม และให้ความช่วยเหลือด้านกฎหมาย การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมโดยการดำเนินคดีทั้งในทางแพ่งและทางอาญาต่อผู้กระทำความผิด มูลนิธิมีโครงการจัดทำคู่มือสำหรับเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงานต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน โดยจะร่วมกับหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องพัฒนาคู่มือดังกล่าว และนำคู่มือดังกล่าวมาจัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการให้แก่เจ้าหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน โดยสาระสำคัญของคู่มือจะมุ่งเน้นความรู้ความเข้าใจเพื่อปฏิบัติงานต้องตรงตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ ตลอดจนการดำเนินการลักษณะสหวิชาชีพ วัตถุประสงค์ของการจัดทำคู่มือ: ประเทศไทยเริ่มบังคับใช้พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ตั้งแต่วันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2551 กฎหมายดังกล่าวมีบทบัญญัติทั้งการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำความผิด รวมถึงการฟื้นฟูและเยียวยาผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ซึ่งกระบวนการทำงานให้ต้องตรงตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ต้องอาศัยการบูรณาการของสหวิชาชีพ โดยปฏิบัติงานตามอำนาจและหน้าที่ตามกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้อง ในทางปฏิบัติจึงยังคงเกิดปัญหาในการประสานงานตามบทบาทของหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการประสานงานร่วมกับองค์กรภาคประชาสังคม การค้ามนุษย์โดยการบังคับใช้แรงงงานหรือบริการนั้น เป็นรูปแบบหนึ่งของการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบจากผู้เสียหาย ซึ่งการค้ามนุษย์ด้านแรงงานแบ่งออกเป็นหลายลักษณะ อาทิ บังคับใช้แรงงานทั่วไป แรงงานเด็ก แรงงานสตรี แรงงานคนทำงานในบ้าน แรงงานในโรงงาน แรงงานภาคเกษตร แรงงานภาคประมง เป็นต้น ทั้งนี้ การดำเนินการต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงานจำเป็นต้องมีคู่มือเพื่อเป็นเครื่องมือในการดำเนินงานลักษณะสหวิชาชีพ และการอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติงานต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงานซึ่งมีหลายลักษณะดังกล่าว
ขอบเขตเนื้อหาคู่มือ : มุ่งเน้นการดำเนินงานต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน ทั้งกระบวนการป้องกันและปราบปรามผู้กระทำความผิด และกระบวนการช่วยเหลือเยียวยาผู้เสียหาย โดยพิจารณาจากพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง: - หน่วยราชการ กล่าวคือ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กองบังคับการป้องกันและปราบปรามการ กระทำความผิดค้ามนุษย์ สำนักงานตำรวจตรวจคนเข้าเมือง กองบังคับการตำรวจน้ำ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำนักงานอัยการ ศาล กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงแรงงาน กรมประมง กรมเจ้าท่า ทหารเรือ สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ - เจ้าหน้าที่หน่วยงานภาครัฐและภาคประชาสังคมที่เข้าร่วมกิจกรรมประมาณ 200 คน
ระยะเวลาดำเนินการ: พฤศจิกายน 2553 ถึงกันยายน 2555 กระบวนการจัดทำ: 1. เชิญหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงานเข้าร่วมเป็น ภาคีในการพัฒนาจัดทำคู่มือต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน 2. การจัดทำคู่มือ 2.1. จัดประชุมสหวิชาชีพเพื่อจัดทำร่างคู่มือ โดยจัดประชุมเชิงปฏิบัติการแก่เจ้าหน้าที่จากองค์กรภาคีผู้ ร่วมจัดทำคู่มือ2 ครั้ง 2.2. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน 3 ครั้ง เพื่อประเมินผลการใช้คู่มือ 2.3. จัดประชุมสหวิชาชีพเพื่อจัดทำร่างคู่มือฉบับสมบูรณ์ 2.4. จัดประชุมผู้เชี่ยวชาญเพื่อแก้ไขร่างคู่มือครั้งสุดท้าย ก่อนจัดพิมพ์ 2.5. จัดพิมพ์คู่มือ 500 เล่ม เพื่อเผยแพร่ 2.6. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน 3 ครั้ง
พื้นที่ดำเนินการ: - กรุงเทพมหานคร - อำเภอมหาชัย จังหวัดสมุทรสาคร - จังหวัดสงขลา - จังหวัดระนอง - จังหวัดเชียงใหม่ - อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก
ผลที่คาดว่าจะได้รับ: 1. สร้างคู่มือต่อต้านการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน เพื่อเป็นเครื่องมือในการดำเนินงานสำหรับ เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน 2. เสริมสร้างความรู้ความเข้าใจถึงลักษณะการทำงานสหวิชาชีพในการต่อต้านการค้ามนุษย์ด้าน แรงงาน ทั้งองค์กรภาครัฐและภาคประชาสังคม
สนับสนุนงบประมาณจาก : American Center for International Labor Solidarity (Solidarity Center : SC)
|